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『高雄律師事務所劉家榮律師』【法律文摘】刑訴修法／檢方起訴卷證僅1法官看？

刑事訴訟制度將有重大變革！司法院刑事訴訟法研修委員會通過採「改良式起訴狀一本主義」制度，若立法院修法通過，未來法庭上僅有受命法官可接觸到檢察官起訴的卷證資料，審判長和陪席法官完全看不到卷證。

這個制度主要是希望法官心證能不受到檢方提示的卷證資料汙染，在還沒審理前就產生預斷或對被告不利的印象；雖還得經司法院院會通過，再會行政院後才能送到立院修法。

基層檢察官認為「要就玩真的」，新制改得不三不四，下判決的合議庭三名法官中有二人不看卷證，等於是蒙著眼睛評議，可以預見未來法庭將謊言滿天飛；判決完全取決於法官的記憶，萬一受命法官任事用法有偏見，該怎麼辦？

律師界也認為「司法院不應該只修半套」，寫判決的受命法官還是會看到卷證，且有可能影響到合議庭其他二位法官。

立法院二○○七年三讀通過刑事訴訟法修正案時作成附帶決議，要求司法院六年內全面改採起訴狀一本主義；司法院邀審檢辯及學者研商討論，決定採改良式起訴狀一本主義，並於近日將研究結果送交立法院。

現行訴訟制度是，檢察官起訴被告後，將卷證資料移送法院，合議庭三名法官都可看到卷證；外界批評這樣的訴訟制度，會讓法官有先入為主心態，未審先判。

改良式起訴狀一本主義將檢察官起訴案件分為「明案」和「疑案」。明案指被告對犯罪事實不爭執或輕罪、簡易判決處刑案件，法官以特別程序終結，速審速結；疑案是指被告否認犯罪或有爭議、重罪、證據不明確案件，依通常訴訟程序審理。

未來檢方起訴後，卷證仍須移送法院，受命法官在行準備程序時可以碰觸卷證，整理爭點及應調查證據，審判長及陪席法官則不能碰觸卷證，只能閱讀起訴的犯罪事實、所犯法條及已依法調查證據的卷證。

法界人士認為，改採新制後，法官在法庭上僅能指揮訴訟程序，端看檢辯雙方「表演」；因此法庭技巧非常重要，訴訟時間也將拉長。

資料來源：http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/7767381.shtml#ixzz2NryjnXKO

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