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『高雄律師事務所劉家榮律師』 【法律文摘】涉違法賣「捐地」望安鄉長丟官

澎湖望安鄉長葉忠入、秘書賴世銀不顧縣府和內政部反對，涉嫌違法標售鄉公所因「捐地節稅」取得的一千多筆土地；公懲會認為兩人蓄意曲解法令、違抗命令，議決撤職並停止任用兩年。

葉忠入昨得知公懲會議決將他和秘書賴世銀撤職很訝異，強調標售土地程序一切合法，被扣上「違法」罪名很冤枉，將向公懲會提出再審議，若不能就只能尊重。法界人士表示，公懲會的決議等同定讞判決。

縣府民政處表示，將在收到正式公文後，簽請核派代理，因葉忠入鄉長剩餘任期不到二分之一，沒有補選問題。

望安鄉為離島貧窮鄉鎮之一，鄉公所二○○二年至二○○五年接受「捐地節稅」，獲捐贈九千多筆公共設施保留地，公告現值超過四百八十億元。

這些捐贈的公設地散布全台各地，因地方政府沒有財力收購，因此業者可以合法的把公設地的容積移轉到其他建案，讓建案可以蓋得更高、更大，這在寸土寸金的都會區獲利驚人。

葉忠入擔任望安鄉長後，以改善財政困境為由標售捐地，其中位於台北市等都會區土地，背後的容積率移轉利益驚人。配合土地炒作業者，葉撤換不肯配合的鄉公所歐姓秘書，再安排水利署簡任十職等工程師賴世銀降調望安八職等秘書，負責標售。

望安鄉公所曾是新北市板橋區這處巷道部分畸零地的地主，還被新北市追補地價稅。

澎湖縣府和內政部知悉後，都以公設地「只能撥用不能出售」、自治條例違反都市計畫法等法規，發函要求鄉公所停止標售案，但葉忠入等人抗命不理。

去年六月以七十三億多元標售在台北市、新北市、桃園縣、台中市及高雄市的一千○二六筆土地。

檢察官認定葉忠入、賴世銀等人涉及圖利罪，今年初偵結，將兩人依圖利罪嫌起訴。監察院今年五月間通過兩人彈劾，並移送司法院公懲會審議；公懲會認為，兩人行政違失事證明確，做出撤職等處分。

資料來源: http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/8219588.shtml#ixzz2hToQGKNu

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