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『高雄律師事務所劉家榮律師』【法律文摘】通保新法上路 檢嘆：不能及時調通聯

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『高雄律師事務所劉家榮律師』【法律文摘】通保新法上路 檢嘆：不能及時調通聯

去年9月王馬政爭衍生的新修訂通訊保護及監察法今起生效，新法規定調閱通聯紀錄、監聽，僅限最重本刑3年以上犯罪，而且「一案一票」。新法雖保障人權，卻嚴重限縮檢警辦案空間，不但嚴重打擊第一線檢警士氣，很多與民眾切身相關的案件更無從偵辦，影響被害人權益。很多檢察官認為，通保法修得倉促且不完備，呼籲再度修法，切合時代需求。

新法實施後「生殺大權」握於法官手上，但高院法官邱忠義卻很憂心。他形容，通保法形同「三道濾心」，濾掉所有有用的礦物質。第一道是聲請通聯及使用人資料，須向法官聲請調取票；第二道是聲請監聽票，法官可能也會駁回；第三道是意外監聽到的犯罪情資，不能做為證據資料。

但也有法官們認為，早年羈押權與搜索權從檢察官手上交給法官時，許多人揚言犯罪偵查將窒礙難行，如今還不是照常運作。

檢憂：小案破不了，大案辦不了

新竹地檢署主任陳佳秀表示，包括通姦、過失致死、過失傷害、恐嚇、妨害名譽、毀損等案件，未來將無法調閱通聯當佐證，勢必造成偵辦困難，未來恐怕「小案破不了，大案辦不了」。她還說，未來連民眾手機遺失，報案後警方也無法幫忙調通聯，找回機會是「零」。

陳佳秀指出，通聯紀錄只有6個月保存期限，經法院核准才能調取，不利案件偵辦時效，還可能造成通聯紀錄滅失。就算符合可調取通聯紀錄案件，檢警必須舉證偵查必要性及關聯性；若後續要聲請監聽，還得再向法院聲請上線，「作業繁瑣費時」。

檢察官陳宏兆表示，聲請通聯紀錄是辦案第一道關卡，少了通聯佐證，第一時間容易誤判，反造成人權侵害。甚至未來民眾到警察機關報案，警方可能會告訴當事人「現在無法調通聯」，以「消極」態度面對，無法偵破的「黑案」恐大增。

部分檢察官說，意外死亡案件，當遇上死因可疑時，往往需調取通聯釐清，若處處設限，無法保護死者家屬及被害人權益。

多數員警無奈指出，以往接獲自殺案件，能「及時」挽救當事人性命的原因，多半是透過查到當事人手機發話位置等方法，未來新法實施後，警方沒有權力即時查詢，會影響救人時效。員警還提到，未來處理「群架」事件，不能調通聯，如何揪共犯？治安惡化，要由全民共同承擔了。

資料來源：http://udn.com/

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